Biên chế giáo viên mầm non cần sớm được “mở khóa”

   Chương trình triển khai đề án phổ cập giáo dục mầm non (PC GDMN) cho trẻ 5 tuổi được các bắt đầu triển khai từ năm 2010. Từ khi triển khai bậc học mầm non được đặc biệt quan tâm, nhiều địa phương khó khăn vẫn cố “chạy đua” xây dựng trường lớp trong khi có trường thì không có giáo viên.

   Các tỉnh đồng bằng sông cửu long đẩy mạnh công tác xây dựng trường lớp, đào tạo đội ngũ giáo viên… Khi Đề án phổ cập giáo dục Mầm non được triển khai. Do sự tăng trưởng nhanh chóng của bậc mầm non mà đã khiến cho nhu cầu biên chế giáo viên cũng tăng  đột biến. Hiện nay, đã đến giai đoạn kết thúc của đề án nhưng nhiều địa phương vẫn chưa thể bố trí biên chế giáo viên mầm non vì còn vướng cơ chế…

Từ sự “tăng trưởng” nóng…

   Đề án PC GDMN cho trẻ 5 tuổi đang chuẩn bị bước vào giai đoạn hoàn tất nhưng nhiều trường mẫu giáo, mầm non đã rất vất vả với công tác dạy học. Thiếu GV mầm non, nhất là các lớp 2 buổi/ngày  làm những gánh nặng đổ dồn lên vai những người đang đứng lớp. Tình trạng thiếu Giáo viên mầm non ở các trường thuộc các huyện vùng sâu, vùng xa đã quen thuộc từ trước đến nay nhưng hiện nay còn xảy ra ở tất cả các địa phương, ngay cả vùng nội ô, thành thị.. của nhiều tỉnh thành vùng đồng bằng sông Cửu Long thì mới xảy ra.

   PCGDMN cho trẻ 5 tuổi với các lớp học 2 buổi/ngày trên địa bàn tăng cao, dẫn đến tình trạng thiếu giáo viên đứng lớp. Năm học 2015 – 2016, tỉnh Kiên Giang thiếu khoảng 1000 giáo viên, trong đó bậc học mầm non thiếu đến 800 giáo viên. Tình trạng thiếu giáo viên mầm non ở tỉnh này diễn ra từ nhiều năm nhưng vẫn chưa giải quyết được.

Thiếu hụt trầm trọng giáo viên mầm non xảy ra trên nhiều địa bàn, đặt ra bài toán cho ngành giáo dục

   Để tìm hiểu nguyên nhân thiếu giáo viên nhiều như hiện nay, Bà Nguyễn Thị Minh Giang – Giám đốc Sở GD&ĐT Kiên Giang cho biết: Có nhiều nguyên nhân,  trước hết do bậc học mầm non ở địa phương trước đây chưa có đủ trường, lớp; đến khi triển khai đề án PC GDMN 5 tuổi thì quá trình đầu tư, xây dựng trường lớp được đẩy mạnh nên tỷ trọng tăng trưởng của ngành mầm non tăng nhanh. Đến khi có trường lớp thì biên chế giáo viên mầm non không được tuyển thêm.

    Một thực trạng hiện nay thấy rõ là ở hệ liên thông đại học số giáo viên có ý định liên thông tương đối ít, trái ngược với khối ngành khác như kinh tế thì có rất nhiều trường tổ chức liên thông như liên thông Đại Học Thương Mại, Học Viện Tài Chính, Kinh Tế Quốc Dân,…

   Hiện nay bậc mầm non tỉnh Kiên Giang có 2.453 nhân sự, trong đó có 175 cán bộ quản lý, 1.696 GV và 582 nhân viên hỗ trợ (không tính số hợp đồng). Hơn nữa tỉnh lại có hệ thống trường mầm non nằm rải rác, không tập trung vì địa hình của tỉnh rộng lại chia cắt bởi sông rạch, biển. Để giải quyết tình trạng thiếu giáo viên mầm non trước mắt thì ngành giáo dục của tỉnh Kiên Giang thực hiện  hợp đồng theo phương án xã hội hóa (tức là người dân đóng tiền chi trả cho giáo viên) và “xé nhỏ” bộ khung giáo viên trong các trường để phục vụ nhu cầu đang thiếu và các điểm trường “trắng” giáo viên.

   Chương trình PCGDMN 5 tuổi cũng đang được triển khai cố gắng hoàn thành ở Cà Mua. Trong tỉnh hiện có 58/101 xã, phường, thị trấn hoàn thành chương trình, đạt 57,43%, tăng 26 đơn vị so với cùng kỳ năm học trước.

   Hệ thống các cơ sở giáo dục mầm non năm qua ở Cà Mau khá phát triển, cơ sở vật chất cũng có sự tăng lên nhưng vẫn chưa đáp ứng nhu cầu thu nhận trẻ trong độ tuổi vào học – theo ông Nguyễn Minh Luân – GĐ sở GD&ĐT Cà Mau. Vẫn còn một số trường Mầm non, Mẫu giáo ở vùng nông thôn sâu, vùng xa đang gặp nhiều khó khăn nhiều phòng học chưa đủ diện tích, bàn ghế chưa đúng quy cách, có 314 phòng học còn phải học nhờ trường Tiểu học, … Để giải quyết những khó khăn trước mắt, tỉnh Cà Mau kiến nghị tăng cường kinh phi cho PC GDMN cho trẻ 5 tuổi. Bên cạnh đó phải có quy định về chế độ chính sách đối với người làm công tác PC GDMN 5 tuổi và đội ngũ làm công tác phục vụ trong trường mầm non định mức phù hợp hơn, như hiện nay là rất thấp…”.

   Hiện nay biên chế bổ sung cho sự nghiệp công lập và ngành giáo dục Kiên Giang đang gặp khó. Hầu hết cơ sở, trường công lập ở địa phương trong 3 năm qua không được giao biên chế. Trong khi đó tỷ trọng trường lớp mầm non của Kiên Giang, đặc biệt là ở các huyện, xã có xuất phát điểm thấp đã và đang tăng rất nhanh nhưng không có biên chế… Vấn đề đặt ra là có tiền xây dựng trường lớp nhưng không có người để tổ chức triển khai thực hiện giảng dạy !

  Cô Huyền hiện là giảng viên hệ liên thông Học Viện Tài Chính cho biết trong lớp của cô các sinh viên có một số bạn rất mong muốn học sư phạm mầm non nhưng vì ra trường sợ không xin được việc cũng như việc biên chế rất khó khăn nên họ đã chọn học khối ngành khác về kinh tế với mong muốn ra trường sẽ dễ tìm kiếm được viết làm.

  Do đâu mà nhiều giáo viên đang đứng lớp phải gánh lượng công việc nhiều hơn so với quy định. Theo lãnh đạo ngành giáo dục một số địa phương, nguyên nhân chính là do vướng cơ chế trong việc tuyển dụng giáo viên mầm non, đặc biệt là biên chế. Chứ không phải là thiếu nguồn đào tạo GV mầm non vì hiện nay hàng năm trường CĐ sư phạm của tỉnh thành vẫn đảm bảo chỉ tiêu đào tạo giáo viên mầm non. Ngoài ra, có nhiều giáo viên trung cấp học liên thông lên để nâng cao trình độ.

  Theo bà Nguyễn Thị Minh Giang – GĐ Sở GD&ĐT Kiên Giang, Địa phương đã ban hành nghị định 41 của Chính phủ quy định về vị trí việc làm trong đơn vị sự nghiệp công lập. Tuy nhiên tới giờ này vẫn chưa được phê duyệt nên vấn đề biên chế Hội đồng nhân dân tỉnh không đủ cơ sở pháp lý để giao cho ngành giáo dục.Nên địa phương gặp khó khăn về biên chế giáo viên nói chung và giáo viên mầm non nói riêng. Vì vậy cho dù có hợp đồng giáo viên thì ngành giáo dục cũng không có tiền trả lương, chỉ khi biên chế thì ngân sách mới cấp lương trả.

  Để giải quyết bức xúc về biên chế Giáo viên bậc mầm non, GĐ Sở GD&ĐT Cà Mau – ông Nguyễn Minh Luân cho biết:  “Để giải quyết những khó khăn trước mắt, tỉnh Cà Mau kiến nghị Bộ GD&ĐT tăng cường kinh phí cho Chương trình mục tiêu quốc gia PC GDMN cho trẻ 5 tuổi. Bên cạnh đó phải có quy định về chế độ chính sách đối với người làm công tác PC GDMN 5 tuổi và đội ngũ làm công tác phục vụ trong trường mầm non định mức phù hợp hơn, như hiện nay là rất thấp…”.

  Thực tế có một số địa phương đã tháo gỡ được khó khăn trong việc bố trí GV mầm non. Đơn cử như tỉnh Đồng Tháp, năm học 2015 – 2016 tỉnh tuyển mới 321 GV mầm non. Trong đó tuyển dụng do tăng lớp ở bậc học mầm non là 299 GV và thay thế GV nghỉ hưu 22 GV. Quy trình tuyển dụng GV năm nay cũng có nhiều điểm mới, được phân chia theo thẩm quyền tuyển dụng.

  Để giải quyết vấn đề biên chế GV mầm non thì UBND tỉnh, thành, Sở Nội vụ ĐBSCL sớm phân bổ biên chế cho ngành giáo dục theo tinh thần Nghị quyết của HĐND tỉnh. Đặc biệt là Trung ương cần có chính sách miễn học phí cho trẻ 5 tuổi đến khi hoàn thành phổ cập và cấp bù học phí cho các trường tư thục nhằm khuyến khích công tác xã hội hóa…

 Kỳ thi liên thông đại học 2018 đang diễn ra, các bạn sinh viên và phụ huynh có thể tìm hiểu thêm thông tin trên các kênh giáo dục.

VĂN PHÒNG TUYỂN SINH LIÊN THÔNG VÀ GIẢI ĐÁP THẮC MẮC
( Thí sinh và phụ huynh liên hệ trước để đăng ký mua hồ sơ và được hướng dẫn hoàn thiện hồ sơ . Tránh đến nơi thiếu thông tin và giấy tờ cần thiết phải đi lại nhiều lần)

 Hotline: 0978 501 245 – (Phụ trách tuyển sinh)
(Chú ý: Để tiện cho việc đi lại và hoàn thiện mọi thủ tục nhập học theo đúng quy định của nhà trường. Phụ Huynh và thí sinh đến mua hồ sơ và làm thủ tục đăng ký dự thi liên thông liên hệ trực tiếp với thầy cô phụ trách để được hướng dẫn )